¿Por qué exigir la renuncia de los 105 diputados del congreso, al mismo tiempo, no es la solución?

Para poder exigir, debemos informarnos sobre las implicaciones de lo que estamos exigiendo.

Los organizadores y manifestantes de los movimientos que se están llevando a cabo en Guatemala y las que están por venir exigen, dentro de otras, la renuncia de todos los diputados que votaron a favor de la aprobación de los decretos 14 y 15 -2017, además exigen que los 19 diputados que votaron en contra de los decretos conformen una junta directiva en el Organismo Legislativo.

Ahora consideremos que pasaría si reuncian los 105 diputados:
Mientras los medios cubrían la noticia sobre Thelma Aldana, Iván Velásquez y Jimmy Morales, el 29 de agosto del 2017, los diputados presentaron la ''Inciativa que Dispone Aprobar de que los Trabajadores del Organismo Legislativo Puedan Optar por el Retiro Voluntario'' No. 5333, que fue aprobada con carácter de urgencia nacional y se convirtió en el decreto 12-2017.
Consta de los 2 artículos siguientes:

1. Retiro Voluntario.  

Los trabajadores al servicio del Organismo Legislativo pueden optar por el retiro voluntario; para el efecto, los empleados que se acojan al mismo, recibirán, además de las prestaciones de ley a que constitucionamente tienen derecho, cinco salarios promediados en relación al salario que tuvieran asignado durante los últmos seis meses.

¿Qué significa esto?

Los diputados gozan del derecho de contratar asesores, secretarios, conserjes y demás personal que consideren pertinente, de acuerdo con el artículo 154 de la ley Orgánica del Organismo Legislativo. Estos son los trabajadores al servicio del Organismo Legislativo que se mencionan en el artículo 1.
Estos cargos son sin oposición; es decir, son contratados directamente por el diputado sin necesidad de especificar el motivo o la preparación de la persona. Estos trabajadores son contratados bajo el renglón 022 y 029 y existen al 20 de julio del 2017, 635  personas contratadas bajo el renglón 022 y 86 bajo el renglón 029. 

Los sueldos de los empleados 022 varían entre Q5,500.00 hasta 24,000.00, consideremos que la mayoría de estos trabajadores ganan un promedio de Q10,000; esto quiere decir que mensualmente se les paga un aproximado de Q6,350,000. Sin considerar las horas extras, que suelen realizar según los informes financieros que presenta el congreso. Tomando en cuenta que estas personas dependen directamente de los diputados que los contrataron por ser familiares, amigos, etc. Es lógico pensar que en el momento que los diputados se retiren del cargo, ellos también lo hagan.  

Continuando con el cálculo, si estos trabajadores renunciaran, hay que pagarles 5 salarios, lo que nos dá una suma de Q31,750,000.00 SIN CONSIDERAR LAS PRESTACIONES DE LEY.

Los empleados bajo el renglón 029 gozan de un salario que comprende desde los Q10,000 hasta los Q20,000, en promedio estos trabajadores reciben un sueldo de Q15,000.00 recibiendo un salario aproximado de Q1,290,000.00 mensuales, por los 5 sueldos que se les debe pagar al momento de la renuncia, siendo el total aproximado Q6,450,000.00.

Aparte de esto, la ley establece que los trabajadores, al estar por 2 años consecutivos en el mismo cargo bajo el renglón 022, pasan a ser del renglón 011. Del renglón 011 existen 1,375 trabajadores al 20 de julio del 2017, para los cuales también aplica esta ley. Sin embargo, no los tomaremos en cuenta para éste análisis debido a que solamente se les puede despedir por causas justificadas.

Los trabajadores con contratos del renglón 029, al igual que los 022, son otorgados a solicitud de los diputados, estos han sido los mas controversiales por no tener un horario fijo y por existir reportes de cubrir plazas de secretarias y pilotos.

Si los 105 diputados renunciaran, llevándose con ellos a sus trabajadores, estime que se estaría pagando un aproximado de Q38,200,000.00, sin cosiderar prestaciones de ley, ni los empleados que no estarían bajo el mando de los diputados que renunciaran.

2. Vigencia.

El presente decreto entra en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial y finalizará su vigencia el treinta de noviembre del 2017.

Porfavor Considere:

1. ¿Por qué los diputados habrían de aprobar con carácter de urgencia nacional este decreto mientras se desarrollaba una crísis política en el país?
2. ¿Por qué tiene vigencia HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2017?
3.¿Considera usted que con la situación de carencia de medicinas en los hospitales, escuelas y servicios básicos en el país podemos darnos el lujo de regalarles más de 38 millones de Quetzales a los diputados y sus empleados?
4. ¿Por qué los medios de comunicación no le han informado de esto?
5. ¿Por qué los líderes de las manifestaciones están pidiendo la renuncia de los diputados de una forma masiva y justo ahora?

6. ¿Por qué el Organismo Legislativo no ha publicado en su página este decreto?
7. ¿Qué le hace pensar que los nuevos diputados actuarían con transparencia?

¿Qué pasa cuando un diputado renuncia a su cargo dentro del congreso?

En el momento en el que un diputado renuncia a su cargo dentro del organismo legislativo, luego de haber cumplido con los requisitos establecidos en la ley Organica del Organismo Legislativo y la Ley Electoral y de Partidos Políticos, este es reemplazado por otro que se toma del listado de cada partído político. Entonces, si hicieramos que los 105 diputados al Congreso de la República renunciaran, todos después de recibir sus pagos, serían reemplazados por otros diputados de las mismas bancadas.

Le dejo la pregunta para que reflexione, ahora que sabe esto.
¿Es realmente una solución que los 105 diputados renuncien al mismo tiempo?

¿Qué podemos hacer?

En vez de pedir la renuncia, pidamos lo siguiente:

1. Modificación de la Ley Electoral y de Partidos Políticos para que las votaciones de diputados sea por listados abiertos y no por listas cerradas. Esto quere decir que podríamos votar por cada diputado individualmente.

2. Limitar el sueldo de los diputados y eliminen los privilegios excesivos.

3. Limitar los viajes y viáticos, justifiquen con resultados cada salida.

4. Limitar a una secretaria y 2 asesores máximo o 3 empleados en total, por diputado, bajo cualquier renglón.

6. Que enfrenten y limiten a los sindicatos.

7. Que denuncien a sus compañeros que estén en ilegalidad.

8. Propongan leyes en favor del pueblo.

9. Así como crearon un decreto para derogar los decretos 14 y 15-2017, creen otro para derogar el decreto 12-2017 de URGENCIA NACIONAL.

¿Cómo podemos exigir estos cambios en las leyes?

Para esto es importante comprender quienes pueden presentar iniciativas de ley en Guatemala. Las iniciativas son las propuestas que se presentan ante el congreso para formular nuevas leyes.

Para esto la Constitución Política de la República establece:

Artículo 174.- Iniciativa de ley. Para la formación de las leyes tienen iniciativa los diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral.

Ahora bien, vemos que hay grupos muy activos en las manifestaciones, dentro de estos los estudiantes de la USAC, si hay un interés real en ayudar al país de parte de estas agrupaciones, la forma en la que pueden hacer un cambio verdadero es a través de la presentación de las iniciativas de ley ante el Congreso de la República, para que estos las analicen, sancionen y promulguen de acuerdo a la ley.

Esto puede realizarse en un trabajo conjunto con la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales y hacer la presentación a través de sus representantes.

Como pueblo, podemos seguir apoyando a que estos cambios se realicen.

Ahora que sabe esto, ¿Que opina?

Fuentes:
http://www.soy502.com/articulo/esto-lo-realmente-ganan-diputados-al-mes-63338
http://old.congreso.gob.gt/Pdf/Normativa/DECRETO63-94Ley_Organica.pdf
http://old.congreso.gob.gt/Pdf/Normativa/LeyElectoral.PDF
http://old.congreso.gob.gt/Legislacion/ver_iniciativa.asp?id=5580
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_11497.pdf
https://www.oas.org/juridico/mla/sp/gtm/sp_gtm-int-text-const.pdf
http://www.congreso.gob.gt/manager/images/C1DA7DB5-B8E1-3F76-0829-4E1370C47ACB.pdf
http://www.congreso.gob.gt/manager/images/E732D396-0EC0-F49B-4FD6-7312EDA127D9.pdf
http://www.congreso.gob.gt/manager/images/B3813EB5-B045-972C-1F57-7311DC51B7B3.pdf
http://www.congreso.gob.gt/manager/images/DBA95688-F91F-252F-3A3B-73100ACD66E6.pdf
http://www.congreso.gob.gt/manager/images/05287D0F-8443-1AC6-E582-619C2748DCF5.pdf
http://www.soy502.com/articulo/diferencias-contratos-1961-trabajadores-congreso-63338
http://old.congreso.gob.gt/gt/normativa_ordinaria2/DecretoNo44-86.pdf